电商进农村有“大行动”：财务资金重点支持农产品进城

今年《政府事情报告》提出“支持电商、快递进农村，，，，，拓展农村消耗”。。随即，，，，，电商进农村就有了“大行动”。。

6月1日，，，，，财务部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合宣布通知，，，，，决议2020年继续开展电子商务进农村综合树模事情。。目的是鼎力大举生长农村电子商务，，，，，增进形成农产品进城和工业品下乡流通、线上线下融合、涉农商品和效劳消耗双升级的农产品流通系统和现代农村市场系统，，，，，培育一批各具特色、履历可复制推广的树模县。。

通知提出，，，，，树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，，，，，物流本钱显着降低，，，，，农产品进城和工业品下乡有用流通，，，，，农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于天下平均水平，，，，，农村消耗产品质量显着提升。。

三部清楚确，，，，，财务资金重点支持农产品进城，，，，，兼顾工业品下乡，，，，，对肩负疫情防控相关主要物资保供使命、且事情突出的电商、物流、商贸流通企业在一律条件下予以适当倾斜。。中央财务资金实验“勉励生长+负面清单”治理模式，，，，，重点支持县墟落三级物流配送系统、农村电商公共效劳系统、农村现代流通效劳系统以及农村电子商务培训系统。。

据相识，，，，，自2014年起，，，，，我国一连6年开展电子商务进农村综合树模，，，，，推动天下农村电子商务生长。。到现在为止，，，，，已累计支持1180个树模县，，，，，实现了对天下832个国家级贫困县的全笼罩。。农村网络零售额由2014年的1800亿元增添到2019年的1.7万亿元，，，，，规模总体扩大8.4倍。。

我国农村电商生长效果显著，，，，，但也保存一些缺乏，，，，，好比工业供应链水平差、物流本钱高、人才缺氨扇难题。。

“此次三部分发文，，，，，针对这些难点问题推出了务执行动。。”中国财务科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书长申学锋接受经济日报-中国经济网记者采访时体现，，，，，此次政策有三大亮点。。 

首先，，，，，强调了市场的决议性作用。。申学锋以为，，，，，通知中明确提出，，，，，电商进农村要坚持“市场有用，，，，，政府有为”原则，，，，，这是进一步厘清政府与市场界线在电商进农村事情的直接体现。。通知明确，，，，，勉励各地优先接纳以奖代补、贷款贴息，，，，，连系先建后补、购置效劳、直接津贴等支持方法，，，，，合理加速资金进度，，，，，提高资金使用效益，，，，，通过中央财务资金指导发动社会资源，，，，，配合加入农村电子商务事情。。

“推进电商进农村事情，，，，，无论是助力贫困地区脱贫攻坚，，，，，照旧降低农业生产流通本钱，，，，，政府需要在做好优化政策供应、完善基础设施、提供公共效劳等方面起劲有为，，，，，但政府的有为不可替换农村住民的主体职位，，，，，不可替换市场作用的施展，，，，，其基本条件是有利于市场在设置资源中施展决议性作用，，，，，充分引发主体活力和内生动力。。”申学锋体现。。

同时，，，，，强调降低重点商贸流通企业物流本钱。。申学锋以为，，，，，面临新冠肺炎疫情攻击和经济下行压力严肃形势，，，，，今年怎样使企业特殊是中小企业活下去，，，，，并恢复生长成为政府体贴的焦点之一。。疫情对农业农村经济的影响很是显着，，，，，涉农企业不但融资难，，，，，更面临用工难、流通难等新问题。。通知明确要求树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，，，，，物流本钱显着降低，，，，，就是依据今年的特殊形势提出的事情目的，，，，，可谓有的放矢，，，，，现实针对性很强。。

别的，，，，，中央财务资金支持重点也有新转变。。申学锋剖析，，，，，主要有两个方面：第一是专门把“县墟落三级物流配送系统”列为重点支持的第一项，，，，，可见中央对下层物流配送系统建设这一短板的高度重视。。第二是提出支持对返乡农民工、大学生、退伍武士、贫困户等开展农村电商普及和手艺培训，，，，，这是针对近两年我国就业形势作出的适时调解，，，，，是推动解决疫情下的就业难题的实招。。